OGGETTO: Legge 194/98 e  L.R. 45/98 – Parziale modifica deliberazioni G.R. n. 496/03 e n. 895/03  riguardanti la determinazione di criteri per la concessione di contributi per rinnovo autobus in servizio TPL - Programma investimenti 2003-2005.

LA GIUNTA REGIONALE

	VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente deliberazione predisposto dal Servizio Trasporti dal quale si rileva la necessità  di adottare il presente atto;

	RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi,  di deliberare in merito;

VISTA l’attestazione della copertura finanziaria di cui all’art. 48 della L.R. 11 dicembre 2001, n. 31;

	VISTO il parere favorevole di cui all’articolo 16, comma 1, lettera a), della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20 in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, del dirigente del Servizio Mobilità, Trasporti ed Infrastrutture;

	VISTA la proposta del direttore del dipartimento Territorio e Ambiente;

  VISTA la L.R. n. 4 dell’11/3/2003 del bilancio di previsione per l’anno 2003;

	VISTO l’articolo  25 dello statuto della regione;

	Con la votazione, resa in forma palese, riportata a pagina 1

D E L I B E R A

1.	Di rettificare parzialmente le precedenti deliberazioni n. 496 dell’8/4/2003 e n. 895 del 24/6/2003 riguardanti la determinazione dei criteri per la concessione dei contributi per il rinnovo di autobus, relativi al programma triennale 2003 – 2005, modificando le aliquote di finanziamento dei mezzi a gasolio riportate al punto 3) della stessa D.G.R. n. 496/03, per i motivi indicati nel documento istruttorio;

2.	Assegnazione relativa all’anno 2003:
-	Gli autobus extraurbani a gasolio, già compresi nelle lettere c) - d) – e) del     punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, vengono finanziati al 65%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con lunghezza fino a 10,00 metri vengono finanziati al 60%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato;

3.	Assegnazione relativa agli anni 2004 e 2005:
-	La percentuale di finanziamento per l’acquisto di mezzi extraurbani alimentati a gasolio desolforato e dotati del sistema di filtraggio dei gas di scarico, già fissata al 65%, lettera c) del punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, viene innalzata al 75%;
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani,  suburbani ed extraurbani) aventi lunghezza fino a 10,00 metri, vengono finanziati al 60% se alimentati con gasolio comune e al 65% se alimentati con biodiesel o gasolio emulsionato; 
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani, suburbani ed extraurbani) con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato.

4.	Di confermare i punti 1 - 2 - 3 (lettere a - b) - 4 - 5 - 6 - 8 - 9 del dispositivo della D.G.R. n. 496/03 e quanto stabilito dalla D.G.R. n. 895/03, salvo l’obbligatorietà da parte delle aziende  di trasporto di acquistare autobus extraurbani, alimentati a gasolio desolforato e dotati di retrofit, nel caso che i mezzi abbiano una  lunghezza compresa entro i 10 metri;

5.	Di pubblicare per estratto il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche.

IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA			  IL PRESIDENTE DELLAGIUNTA
      (Dott. Bruno Brandoni)					(Dott. Vito D’Ambrosio)

Per verifica e controfirma
IL DIRETTORE DEL  DIPARTIMENTO
       TERRITORIO E AMBIENTE
	 (Ing. Libero Principi)

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Legge 18/6/98, n. 194, art. 2; 
L.R. 24/12/98, n. 45;
Direttiva 1999/96/CEE.

La Giunta Regionale con deliberazioni n. 496 dell’8/6/2003 e n. 895 del 24/6/2003 ha determinato i criteri per la concessione di contributi per il rinnovo di autobus relativi al programma triennale 2003-2005.
Il programma investimenti di cui sopra si prefigge come obbiettivo principale quello della sostituzione di autobus obsoleti con nuovi veicoli dotati di alimentazione non convenzionale o quantomeno a basso impatto ambientale in modo da ridurre le sostanze inquinanti emesse con i  gas di scarico anche a sostegno della deliberazione G.R. n. 2257 del 23/12/2002 sull’adozione dei provvedimenti di emergenza a causa di polveri sottili (PM10).
Le soluzioni prospettate dal piano triennale in questione è quella di ridurre le polveri sottili e gli altri gas di scarico dannosi alla salute, mediante l’impiego di autobus urbani e suburbani alimentati a gas naturale e l’immissione in servizio di linea di mezzi extraurbani alimentati a gasolio a bassissimo tenore di zolfo e dotati del sistema di filtraggio e trattamento supplementare dei gas di scarico (retrofit).
Per quanto riguarda l’acquisto degli autobus dotati del nuovo sistema di filtraggio dei gas di scarico e del conseguente uso del gasolio a bassissimo contenuto di zolfo, le Associazioni delle imprese di trasporto ANAV e CONFSERVIZI hanno segnalato, con nota prot. n. 3192 del 4/8/2003, difficoltà dovute alla reperibilità sul mercato sia dei mezzi con retrofit che del gasolio desolforato, nonché problemi economici dovuti al maggior costo di questo combustibile più ecologico.
In data 29 agosto 2003 si è tenuta presso il Servizio Trasporti di questa Regione una riunione alla quale hanno partecipato i rappresentanti delle maggiori aziende di trasporto, delle maggiori aziende costruttrici autobus e di alcune  società petrolifere, allo scopo di mettere in evidenza  eventuali problemi e trovare le soluzioni più appropriate. 
Dall’incontro è scaturito che il filtraggio dei gas di scarico essendo un sistema nuovo non trova ancora  applicazione su tutti i tipo di autobus, come ad esempio su quelli di ridotte dimensioni (fino a 10 metri), inoltre i mezzi dotati di tale sistema richiedono maggiori costi di esercizio legati alla periodica manutenzione del retrofit e al maggior costo del gasolio desolforato  che tra l’altro attualmente viene fornito solo da due società petrolifere.
Alla luce delle difficoltà tecnico-economiche sopra esposte si ritiene necessario rimandare alle assegnazioni relative agli anni 2004 e 2005 l’acquisto dei mezzi extraurbani alimentati a gasolio desolforato e dotati del sistema di filtraggio dei gas di scarico,  salvo i mezzi fino a 10 metri di lunghezza per i quali come già precisato non si prevede sufficiente disponibilità di mercato neanche per i prossimi anni.
Inoltre tenendo conto dei maggiori costi legati all’uso del gasolio desolforato e del fatto che le aziende di trasporto sono costrette ad acquistare mezzi a gasolio in quanto non esistono sul mercato mezzi in versione extraurbana a metano , si ritiene necessario modificare le precedenti deliberazioni n. 496 dell’8/4/2003 e n. 895/03, riguardanti la determinazione dei criteri per la concessione dei contributi per il rinnovo di autobus, aggiornando le aliquote di finanziamento riportate al punto 3) della stessa D.G.R. n. 496/03, come di seguito riportato:

1.	Assegnazione relativa all’anno 2003:
-	Gli autobus extraurbani a gasolio, già compresi nelle lettere c) - d) – e) del     punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, vengono finanziati al 65%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con lunghezza fino a 10,00 metri vengono finanziati al 60%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato;

2.	Assegnazione relativa agli anni 2004 e 2005:
-	La percentuale di finanziamento per l’acquisto di mezzi extraurbani alimentati a gasolio desolforato e dotati del sistema di filtraggio dei gas di scarico, già fissata al 65%, lettera c) del punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, viene innalzata al 75%;
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani,  suburbani ed extraurbani) aventi lunghezza fino a 10,00 metri, vengono finanziati al 60% se alimentati con gasolio comune e al 65% se alimentati con biodiesel o gasolio emulsionato; 
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani, suburbani ed extraurbani) con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato.
Infine si ritiene necessario confermare i punti 1), 2), 4), 5), 6), 8) e 9) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, nonché le percentuali di spesa del 75% e del 72% fissate alle lettere a) e b) del punto 3) dello stesso atto per l’acquisto di filobus, autobus elettrici, ibridi e alimentati a metano, nonché per la costruzione di impianti di rifornimento a metano e per le pedane o scivoli per accesso delle carrozzelle sui mezzi pubblici; 
Al fine di far conoscere i criteri stabiliti con il presente atto alle Aziende e ai Comuni, che gestiscono il servizio di trasporto pubblico locale, si ritiene necessario far pubblicare la deliberazione medesima sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche.
Pertanto in considerazione di quanto sopra esposto, si propone:

1.	Di rettificare parzialmente la precedente deliberazione n. 496 dell’8/4/2003  riguardante la determinazione dei criteri per la concessione dei contributi per il rinnovo di autobus a gasolio, relativi al programma triennale 2003 – 2005, modificando le aliquote di finanziamento riportate al punto 3) della stessa D.G.R. n. 496/03, per i motivi indicati nel documento istruttorio;
2.	Assegnazione relativa all’anno 2003:
-	Gli autobus extraurbani a gasolio, già compresi nelle lettere c) - d) – e) del     punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, vengono finanziati al 65%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con lunghezza fino a 10,00 metri vengono finanziati al 60%;
-	Gli autobus a gasolio urbani e suburbani con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato;
3.	Assegnazione relativa agli anni 2004 e 2005:
-	La percentuale di finanziamento per l’acquisto di mezzi extraurbani alimentati a gasolio desolforato e dotati del sistema di filtraggio dei gas di scarico, già fissata al 65%, lettera c) del punto 3) del dispositivo della D.G.R. n. 496/03, viene innalzata al 75%;
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani,  suburbani ed extraurbani) aventi lunghezza fino a 10,00 metri, vengono finanziati al 60% se alimentati con gasolio comune e al 65% se alimentati con biodiesel o gasolio emulsionato; 
-	Gli autobus di qualunque versione (urbani, suburbani ed extraurbani) con oltre 10,00 metri di lunghezza vengono finanziati con percentuali del 50% se alimentati con gasolio comune e del 55% se alimentati con biodiesel e gasolio emulsionato.
4.	Di confermare i punti 1 - 2 - 3 (lettere a - b) - 4 - 5 - 6 - 8 - 9 del dispositivo della D.G.R. n. 496/03 e quanto stabilito dalla D.G.R. n. 895/03, salvo l’obbligatorietà da parte delle aziende  di trasporto di acquistare autobus extraurbani, alimentati a gasolio desolforato e dotati di retrofit, nel caso che i mezzi abbiano una  lunghezza compresa entro i 10 metri;
5.	Di pubblicare per estratto il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche.

					IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
						  (Marcello Federiconi)

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

Si attesta la copertura finanziaria della somma di € 3.420.266,80= sullo stanziamento di competenza del capitolo di spesa 42702201 del bilancio per l’anno 2003 in relazione all’accertamento di entrata n. 383 del 21/3/2003 di € 3.420.266,80= sul capitolo di entrata 40306002, così come attestato nella D.G.R. n. 895 del 24/6/03, in quanto non si apportano modifiche contabili.
	IL RESPONSABILE
	(Dott.ssa Anna Lisa Tonucci)

PARERE DEL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 
MOBILITA’, TRASPORTI ED INFRASTRUTTURE

Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell’ atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione.

IL DIRIGENTE 
      (arch. Paolo Pasquini)

PROPOSTA DEL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO TERRITORIO E AMBIENTE

Il sottoscritto, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del dirigente del Servizio Trasporti in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, propone alla Giunta regionale l’adozione della presente deliberazione.

IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO
            (Ing. Libero Principi)

La presente deliberazione di compone di n.  6 pagine.

IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA
          (Dott. Bruno Brandoni)